Antecedents de l’ANECA
Amb l’entrada en vigor el 1983 de la Llei de reforma universitària, les universitats espanyoles van aprovar dues importants assignatures pendents: la democratització interna i l’autonomia. Una de les conseqüències que van derivar d’aquesta nova situació va ser l’increment notable de les relacions acadèmiques i científiques amb les institucions d’educació europees, en les quals la cultura de la qualitat ja estava bastant instal•lada. Tanmateix, van haver de passar gairebé deu anys perquè els processos d’avaluació de la qualitat comencessin a desenvolupar-se de manera significativa.
Entre el 1992 i el 1994, impulsat pel Consell d’Universitats, es desenvolupa el Programa experimental d’avaluació de la qualitat de la universitat al qual va seguir poc després el Projecte pilot de la Unió Europea.
El 1995 el Consell d’Universitats aprova el Programa d’avaluació institucional de la qualitat de les universitats que dóna pas el mateix any al Pla nacional d’avaluació de la qualitat de les universitats, desenvolupat en quatre convocatòries, l’última l’any 2000.
Entre els resultats del Pla, que va tenir una participació massiva de les universitats, destaquen la implantació de la cultura de la qualitat en el nostre sistema universitari i l’aplicació d’una metodologia d’avaluació seguint esquemes similars als ja implantats a la resta d’Europa.
El 2001 es posa en marxa el II Pla de qualitat de les universitats (II PCU), un any després es transfereix a la recent creada Agència Nacional d’Avaluació de la Qualitat i l’Acreditació (ANECA) i, finalment, és derogat el 2003 encara que la seva vigència es va establir fins al 2006. Els principals objectius del II PCU van ser:
- Aprofundir la cultura i les metodologies d’avaluació de la qualitat.
- Implantar un sistema d’informació per a les universitats, les administracions públiques i al conjunt de la societat per servir de base per a la presa de decisions.
- Establir un sistema d’acreditació de programes formatius, titulacions i institucions que en permeti garantir la qualitat d’acord amb estàndards internacionalment reconeguts.
Fundació de l’ANECA
Creada el 2002, mitjançant la figura de la fundació estatal, un dels objectius de l’ANECA és adequar l’estructura dels ensenyaments universitaris a l’espai europeu d’educació superior.
Dins del Programa de convergència europea, l’Agència posa en marxa, a partir del 2003, tres convocatòries d’ajuts per al disseny de plans d’estudis adaptats a l’espai europeu d’educació superior. Hi participen la majoria de les universitats i els resultats es publiquen en els denominats llibres blancs.
El juliol del 2004 l’ANECA publica la convocatòria del programa d’acreditació, en el qual se seleccionen diverses titulacions presentades per diferents universitats, a fi de desenvolupar posteriorment els projectes pilot corresponents. L’objectiu era validar la metodologia elaborada per experts i determinar quins criteris i indicadors eren els més idonis.
L’ANECA ha continuat amb el Programa d’avaluació institucional de la qualitat (PEI) que inicia el Consell d’Universitats. Les institucions universitàries se sotmeten voluntàriament a un procés d’avaluació que consta d’una fase d’autoavaluació, una segona d’avaluació externa i una fase final en què s’estableixen les accions de millora que permetin superar els punts febles detectats. En l’actualitat, la pràctica totalitat de les universitats s’ha sotmès a l’avaluació de les seves titulacions.
La Llei orgànica 4/2007, de 12 d’abril, per la qual es modifica la Llei orgànica 6/2001, de 21 de desembre, d’universitats, va establir una nova estructura dels nostres ensenyaments a fi d’apropar-los a l’espai europeu d’educació superior (Reial decret 1393/2007, de 29 d’octubre).
En aquest Reial decret s’assigna a l’ANECA la competència per establir i publicar els procediments, protocols i guies per a la verificació dels títols oficials, així com per avaluar les propostes de plans d’estudi. L’Agència ha desenvolupat un conjunt d’actuacions per complir el que estableix el Reial decret (programa VERIFICA).
Els condicionants que l’espai europeu d’educació superior imposa en matèria de garantia de qualitat han portat les universitats a establir els seus propis sistemes interns de qualitat com una eina per a la millora de les seves activitats.
El programa AUDIT, desenvolupat conjuntament per l’ANECA i AQU, pretén orientar les universitats en el disseny dels seus sistemes interns de garantia de qualitat.
L’ANECA ha estat recentment admesa en el Registre Europeu de Garantia de Qualitat (EQAR) per a la qual cosa ha hagut de superar una rigorosa avaluació externa efectuada per experts estrangers que han constatat que compleix els criteris i les directrius europeus per a la garantia de la qualitat.
Comparte:
Declaración de Bolonia
